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新使命 新征程 新作为 奋力谱写东煤环保跨越发展新篇章
作者: 发布于:2018/5/24 13:31:16 点击量:

 新使命 新征程 新作为  奋力谱写东煤环保跨越发展新篇章

 

---形势任务教育宣讲题纲
     2018年是“十三五”规划的第三年,是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是公司实施持续增盈工作方案承上启下的一年。新的一年,从大的形势来看,机遇和希望同在。
     一、节能环保行业面临的新形势
    党的十九大将环境突出问题的治理提到了重要议事日程,近期中央环保督察组又对省内的环保问题进行了反馈,反馈意见措辞严厉,预示着我省下步将会下大力气进行环境污染治理,这对我们节能环保行业将会是千载难逢的发展机遇,特别是土、气、噪、声、渣等环境治理工程将会迎来黄金发展期。特别是环境治理工程将会迎来黄金发展期。这是对于我们十分有利的一个方面。另一方面,国家对咨询类资质的审批将会更加严格,比如工程咨询甲级资质,没有60人的从业人员队伍,将不能延续,这样势必导致一些小的咨询公司关停并转,而我们人员队伍齐全完备,保留三类甲级、再增加三类甲级大有希望。三是土壤整治项目将持续开展,吉林省土壤详查方案不久会公布实施,在禁养区划分的基础上,土壤现状调查和工业企业土壤污染场地风险评估方面将大有文章可作。对于我们不利的因素也是存在的,可以说困难和压力并存。一方面,2017年2月1日起施行的《企业投资项目核准和备案管理条例》规定核准和备案类项目可由企业自行编写项目申请书,这就从法规层面削减了工程咨询的业务量。公司2015年核准和备案类项目41项,缩减到2017年的16项,而且持续下降的局面将会不期而至。另一方面,由于国家持续推进简政放权,工程咨询和技术服务业务门槛将不断降低,资质的权威性将不断下降,同业竞争“僧多粥少”的局面将愈演愈烈,势必导致项目利润不断趋薄。因此,形势欢欣鼓舞,让我们看到了未来和希望,但形势也严峻苛刻,令我们丝毫不敢懈怠。公司上下只有勠力同心,奋力拼搏,抢抓机遇,才能开创新的一年经营管理工作新局面。
    二、吉煤集团形势任务
    加快建设现代化的经济体系,是十九大关于未来中国经济建设的总纲领。建设现代化的经济体系,要坚持“质量第一、效率优先”方针,以深化供给侧结构性改革为主线,推动质量、效率、动力三大变革,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四位协同的产业体系。吉煤集团只有融入现代化经济体系,才能在未来发展中赢得主动。
     三、公司面临的机遇和挑战
   (一)吉煤发展面临的挑战。
    1。转型发展不够充分。国家大力推进供给侧改革,而支撑转型发展政策配套不够,导致结构调整跟不上去产能速度;煤炭资源省内枯竭、域外获取艰难,制约了煤炭产业做大做强;发展非煤产业替代煤炭产能退出,原有产业基础难以适应结构调整要求,节能减排和环境保护一定程度上制约了项目落地。
   2.安全基础不够牢固。复杂条件下的煤炭开采存在诸多不可预知因素,矿井灾害程度仍然严重,预防与治理有待加强;人、机、环、管方面的疏漏,仍然是导致事故发生的主要原因;安全标准越来越高,工程、装备、技术、人力投入加大,与企业压减成本形成矛盾;安全工作没有真正做到长治久安。
   3.创新驱动不够扎实。煤矿高效开采、煤炭深加工等关键技术应用, 以及科技成果转化比较薄弱;转型项目缺乏高科技含量,复制技术、翻新技术、应用技术项目现在成为项目建设的主要方面,高新技术、核心技术、专利技术支撑的项目比重较低,技术创新、知识创新、能力创新、实践创新的基础与平台十分薄弱,创新支撑转型发展还须加大力度。
   4。改革减负不够彻底。改革进入深水区,难度越来越大,难啃的硬骨头越来越多,按照综改实施方案,我们还有一些工作在艰难推进,个别成员企业改革不深入问题比较突出;推进供给侧改革,关闭矿井遗留的问题、产生的不良资产和债务无法处置,社会职能剥离不够彻底。
   5.资金紧张尚未缓解。融资难、融资成本高仍然是明年的关键难题,各金融机构支持实体经济政策虽然有所放开,但是煤炭产业仍然被边缘化,维持资金链不断裂仍然是我们面临的重点任务。
   6。人才结构仍然单一。现有队伍中,高学历员工、青年员工比例较低,员工老龄化开始显现;面对转型发展要求,长期在煤炭领域工作的人员,对非煤产业发展缺乏驾驭能力。 
   7。维护稳定难度增大。深入推进改革触及利益调整,去产能后富余人员持续增加,即使一岗多人也难以安置。就业需求持续加大,利益格局持续调整,困难群体持续增多,历史遗留问题持续积聚,将诱发新的不稳定因素,稳定工作面临新挑战。
   (二)客观认识新形势下改革发展机遇。
稳中求进,仍然是2018年经济工作总基调,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险是明年工作主要任务,预计经济增速将保持在6.5%左右。煤炭产能总体过剩的态势没有改变,时段性、结构性偏紧仍然存在,国家加大煤炭供需调控力度,出台的平抑煤价异常波动、推进中长期合同签订、建立健全煤炭库存制度,将有助于规范市场竞争,促进煤炭经济平稳有序运行;去产能、推改革、找平衡、促转型,仍然是煤炭企业的主要任务。宏观形势决定了吉煤集团在“十三五”规划的攻坚阶段、“三年扭亏增盈”的关键时期,必须牢牢把握机遇,乘势而上,砥砺前行。
   1。国企改革机遇。国务院办公厅《加快推进东北地区国有企业改革专项工作方案》,是继中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》等一系列重磅文件后,支持国有企业改革发展、含金量十足的利好政策。《方案》共8个方面29项措施,将通过深化体制机制改革,着力解决活力不足问题;通过优化布局加快转型,着力解决结构不合理问题;通过重视培养专业人才,着力解决人才短缺问题;通过减轻企业负担,着力解决历史遗留问题;在营造良好环境上,我们将获得更大的金融支持力度,切实解决不良资产、去产能债务、社会保险欠缴等一系列问题。
   2。煤炭行业机遇。国家将煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务,为吉煤集团转变发展方式、实施煤炭综合高效利用创造了有利条件。国家大力化解过剩产能,为吉煤集团淘汰落后产能、优化布局和结构创造了有利条件。推进现代信息技术与传统产业深度融合,为煤炭行业转换发展动力、提升竞争力带来了新的机遇。煤炭市场已逐渐摆脱了持续低迷的状态,供大于求得到缓解,价格仍将高位运行,有利于吉煤集团的扭亏和解困。
   3.区域市场机遇。省内煤炭供给缺口扩大。去产能后,省内商品煤产量预计1300万吨左右,自给率不足20%,需求空间仍然存在。从煤种需求看,低质褐煤主要依靠蒙东调入,进入冬季后,受地方政府政策导向和运输瓶颈制约,供给我省煤炭能力脆弱;烟煤缺口巨大、周边缺乏调入煤源,为我们煤炭经营提供了足够空间。机械制造面临多重利好形势。国家“加快发展先进制造业”政策将在2018年集中出台,为我们现有制造产业优化升级、提高产品质量带来政策支撑;煤矿在建产能投放加速,煤机产品需求回升,为企业扭亏增效提供了机遇。安全健康食品渐成趋势。由于环保要求,禁养区划定后导致南方密集养殖企业关闭,市场供给向东北区域转移,为我们发挥现代化养殖优势提供了条件;消费者更加关注安全绿色食品,预计2018年高端产品需求总量上升,中低端产品需求趋稳,价格小幅上涨。
   4.政策支持机遇。近年来,省委、省政府一直高度重视吉煤集团发展,今年又出台了“企业办市政、社区管理等职能移交”、“完善省属国有企业法人治理意见”“森工集团、吉煤集团有关深化改革问题的意见”等一系列文件;尤其近期省政府召开专题会议,对社会职能移交、去产能员工安置提出了具体要求,为吉煤集团减轻负担、深化改革奠定了基础。明年实施积极财政政策和继续减税降费,为吉煤集团解决去产能遗留问题、企业减负、扭亏增盈提供了良好政策支撑。
   5.吉煤自身优势。几十年来,在煤炭行业极其复杂艰苦的环境下,煤矿工人“特别能战斗”的光荣传统世代传承,我们塑造了一种坚忍不拔、自强不息、艰苦奋斗、甘于奉献的吉煤精神;我们锻炼了一支敢于挑战、善于专研、勇于攻关,能够应对各种艰难困苦和复杂多变局面的优秀管理团队;我们培育了一支忠诚奉献、能征善战、吃苦耐劳的出色的员工队伍;我们积累了丰富的煤矿建设、生产以及重大灾害防治的宝贵经验;特别是近年来调结构、促转型、深化改革,主动作为、迎难而上,产业优势聚集、布局趋于合理,夯实了“以煤为基、多元发展”基础。
总体看,机遇大于挑战,只有抓住机遇不放手,克服困难不停步,我们才能善始善终、善做善成。
   四、新一年的公司经营管理重点工作任务
   2018年工作思路:以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指南,坚持稳中求进、多元发展、重心转移的战略,加大市场开发力度,提质增效,坚定信心,苦干实干,为实现公司突破性发展而努力奋斗。
    2018年的主要经营指标:实现营业收入6000万元,力争8000万元;实现利润200万元,员工人均收入保持5%以上的增速。为完成上述目标,要重点做好以下几方面工作。
   1.继续深化改革开创新局面。2018年我们首先在机构上进行深化改革,将原有部门重组,使机构设置更加合理,更能发挥效能,如剥离安评与某公司合作另立门户,共同经营,规避风险;将咨询服务部门与环评部门合并;经营管理层重新定位等等,通过这些部门进行合理重组,使这些部门专业性、独立性更强,从而规避风险,创造更好空间。
   2。着力搞好市场营销工作,向业务市场的广度和深度进军。一是真正树立营销龙头老大的思想。如果把客户比作父母,那么营销就是我们的衣食,我们的盆钵再精美,没有营销人员的努力,它永远是空的。公司经营主要在营销,内业工作要围绕完成营销任务开展,各级各类人员都要服从服务于营销工作大局。服从营销工作大局,就是服从公司发展中心任务;服务营销工作大局,就是服务客户和市场需要需求。二是真正树立全员营销全员业务的理念,牢固根植“谈一个业务、交八方朋友,做一个项目、树一座丰碑”的思想意识,切实当好环保的宣传员,业务的推介员,客户的服务员,市场的信息员,永远牢记“客户至上、信誉第一”的服务宗旨,向业务的广度和深度拓展,努力形成拥有广泛市场美誉度的东煤环保品牌效应。三是深入谋划、周密构建营销网络运营,通过科学摆布划分责任区域,走访、跟踪、分析客户需求,分类建立老客户、需求客户、潜在客户档案,构筑诚挚友好的信息互动渠道,竭尽所能帮助客户解决实际问题,把失去的阵地夺回来,把萎缩的市场抢回来。四是实行新的营销管理办法,凸显营销激励政策,提高营销人员薪资待遇,充分调动专兼职营销人员工作的积极性。五是密切配合、团结协作,共同致力于业务承揽。公司各部室,各级领导人员、管理人员和专业技术人员,都要无条件以营销人员承揽业务为导向,无条件提供信息服务,无条件提供技术支撑,共同打造营销工作的直通车、快速路和绿色通道,真正实现营销和内业的无缝对接。今年,公司决定以常务副总经理统帅营销工作全局,并成立市场营销部,使销售工作统一领导,统一规划,明显目标,就是要开创营销先导先行的新局面,为切实保证营销工作取得新成效,铁的纪律是支撑和保障,这一点,公司董事会成员意见高度一致,领导班子成员意见完全一致,公司上下必须提高认识,端正态度,坚定不移做营销工作的支持者、帮助者、参与者和推动者。六是务必加强营销人员队伍建设。公司搭建了市场营销部整体框架,目前有一部分优秀营销专业人员进入了专职营销队伍,但人员队伍还是远远不够的,公司鼓励优秀人才自愿充实到专职营销行列中来,也迫切需要社会市场有识之士加入到这个队伍中来,请公司人力资源部和各类人员密切关注,不断招贤纳士,为公司网络到更多的专业营销人才。今年,公司给予营销团队3000万元保底指标,我想经努力是能够完成的。今年环境工程项目要完成5000万元,这样今年公司力争突破8000万元收入大关。这个目标是坚定不移的,只有实现这一目标,公司才能取得大发展、跨越发展。
   3.着力搞好安全生产,坚决实现零事故零伤亡奋斗目标。安全是最大的福祉、最大的效益。没有安全的发展不是科学的发展,也不可能获得持续高效的发展。新的一年,公司各级组织、各类人员必须提高对安全工作重要性的认识,切实搞好安全生产。一是认真搞好安全生产日常防范教育,教育员工不断增强“安全第一”的意识理念。二是坚决贯彻安全生产岗位责任制,落实各级领导人员“一岗双责”责任,特别是公司领导班子成员和部门主要负责人、支部书记,一定要肩负起安全生产第一责任人、主要责任人、重要责任人和直接责任人的责任,做到安全工作与经营管理工作同部署同检查同落实,教育、引导、督促员工全面落实安全生产责任,特别是外阜施工人员和公出人员的安全,要做到时时叮嘱、日日检查,决不允许发生一例轻伤以上安全事故。三是坚决建立安全隐患排查化解机制,决不允许有带隐患的“机”、带隐患的“电”和带隐患的“物”,及时消除人的不安全因素和物的不安全状态。四是坚决实现车辆交通和上下班期间的安全。公司公用车辆要搞好检查维修,决不允许车辆“带病上岗”;定期为员工举办健康体检或鼓励员工及时查体,对存在传染性疾病的员工要采取措施,对存在重大疾病隐患的员工要及时劝离岗位,就医就治;要教育员工认真遵守交通规则,宁走十步远,不冒一步险,高高兴兴上班来,安安全全回家去。五是坚决搞好食堂卫生和饭菜食品安全,努力改善员工就餐环境,提高伙食质量,确保员工舌尖上的安全。六是坚决落实施工作业安全生产制度规范和安全操作要领,投入必要的安全防护,采取必要的安全措施,确保安全施工。吉煤集团公司对地面单位安全生产的考核指标是,消灭轻伤以上安全事故,我们的目标是实现“双零”,这是坚定不移的。
    4。着力强化管理工作,力争经济效益最大化。一是全面强化财务管理,继续实行全面预算管理制度,合理调度资金使用,加强票据审核,为领导审批支出的合理性把关定向。提高货币资金运营能力,努力探索融资借贷途径渠道,预判融资成本与利润的比率,预警管控财务风险。二是加强营销费用管理,使销售费用适度、科学、合理,好钢用在刀刃上,严格把关,坚决遏制不该发生的跑漏现象。三是强化技术服务项目的管理,在提质提效上下功夫。技术服务部要研究制定提质增效方案,保证完成全年工作任务。四是加强工程项目管理,工程项目要坚持预算管理,分包部分要实行招标管理。同时,业务部室项目核算要与财务核算保持一致,为年终决算提供依据。五是全面强化物资采购管理。坚持采购计划提报,杜绝不必要的采购,大宗物资采购要实行部门询价议价、纪委监督、董事会会商会签制度。要严格实行物资材料的出入库管理,完备人员、程序和手续。六是全面强化合同管理。以合同为项目核算依据,财务部要对合同履行情况和回款情况进行全程监控。加强营销合同事前管理,所有营销合同须经常务副总同意方可签订,复杂合同的签订必须进行事前法务咨询,有效规避经营风险。七是全面强化人力资源管理。畅通人才进出口渠道,优化人才配置,合理分配薪酬,探索实行职业经理人制度和顶尖人才市场化谈判工资制度。要强化对员工的动态管理,及时提出选人用人合理化建议。八是全面强化行政管理。严格中层以下人员考勤制度和领导班子外出报备制度;严格公务用车维修保养和运行管理,杜绝公车私用现象;严格控制职能部室费用支出,财务要采取定额包干管理,超支不付;严格控制招待费用支出,执行招待标准和招待规定,不得超标准招待,可招待可不招待的一律不得招待。要通过实施方方面面的精细化规范化管理,降低成本费用,增加经济效益。
   5.着力强化全员执行力建设,多快好省完成全年工作任务。一是务必保持政令的统一,坚决做到令行禁止、上行下效,公司上下必须心往一处想、劲往一处使,切忌发生天鹅拉车现象。二是务必进一步转变作风,进一步发扬实事求是、勤奋务实、勤俭节约、雷厉风行的工作作风。各级领导人员要起到表率和带头作用。三是务必发扬艰苦奋斗、勇往直前的精神,坚定理想信念,坚定发展的信心和勇气,克服前进道路上一切困难和挫折,锐意进取,再创辉煌。四是务必发扬黄牛耕地和钉钉子精神,不松劲,不歇气、不懈怠,时不我待,只争朝夕,坚定不移实现全年奋斗目标,完成全年工作任务。
   6.着力强化和谐企业建设,积极营造团结和谐、蓬勃向上的发展氛围和发展局面。一是强化思想政治工作。各级组织和党员领导人员要真心关爱员工的工作和生活,把公司和组织的温暖送到员工的心坎上。二是关注员工业务成长,适时组织业务学习培训,为员工施展才能抱负创造舞台、搭建平台。三是强化员工福利待遇落实,不断改善办公条件和伙食水平,逐步提高员工薪酬水平,尽可能保证薪资正常发放,让员工快乐工作、开心生活,努力提升员工幸福指数。四是建立矛盾纠纷化解机制,健全因病因灾返贫致贫员工的救助机制,坚持阳光助学资助制度,让员工放下包袱、开动机器,始终保持工作的激情和热情。五是适度增加文体活动次数和频率,科学设置活动,陶冶员工情操,强健员工体魄,不断丰富员工业余文化生活。
 
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